泰国BOI申请：屋顶光伏项目合规申请流程

泰国屋顶光伏项目合规核心流程

• 第一步：外资主体合法化
  需符合《泰国外商经营法》要求，可实现外资全资控股，事务所有两种成熟落地方案（方案A/方案B）：
  • 方案A（BOI投资委员会审批）：支持新能源、工程服务、技术服务、设备销售等光伏相关业务，自带招商引资背书，成功率更高，还可享受税收减免、签证支持等优惠政策
  • 方案B（FBL商务部特批）：需行业协会审批，要求不同，可根据项目情况选择
    🚩重点：一个公司主体可申请多个BOI证书，不同业务/增投可分开申请，均可享受优惠；要求投资金额三年内达标即可，可后续追加投资
• 第二步：光伏安装建筑许可（Owner）
  • 任何在现有建筑上搭设光伏设施都需要向当地规划局申请一次性建筑许可，需提交CAD施工图纸，由持资质的泰国电气工程师签字担责后审批
  • 该许可仅针对安装合规性，与售电资质独立，属于项目开展的必要前置步骤
  • 每个工地需单独向项目所在地规划局申请
• 第三步：设备TISI认证
  • 所有光伏设备（光伏板、储能柜、变压器等所有带电部件）都需要获得泰国工业标准局的TISI认证，否则无法清关入境，已安装的也会面临合规风险
  • 若设备已有ISO认证，无需泰国官员赴中国验厂；无ISO认证则需要官员赴生产厂区核查
    🚩重点：务必查验认证真实性，存在大量第三方代办假证/过期证的情况，曾发生过整批设备被海关扣押无法取回的案例
• 第四步：ERC发电售电许可
  所有商业光伏能源项目都需要由泰国能源监管委员会（ERC）发证监管，2024年12月31日泰国出台政策整改，将项目分为三类管理：

  项目类型	政策状态	适用场景	要求
  第一类：自发自用	正常审批	发电、用电主体/地址完全一致，设备全部位于同一产权用地区域内	无特殊额外要求，政策明确允许
  第二类：私人售电协议（PPA）	可受理单项目单批	屋顶光伏点对点售电，即投资方在企业屋顶建电站，直接售电给企业（本次项目匹配类型）	发电/用电不同主体，可项目单独谈判审批，BOI背书可大幅提升成功率
  第三类：全类型开放申请	暂停受理	不限能源类型、不限规模的开放申请	原政策宽松，现因政策收紧全面暂停，不再接受新申请

泰国2024年光伏政策核心变化

• 🚩重点：2024年12月31日政策整改后，原不受限制的第三类项目全面暂停受理，仅第一类、第二类项目可申请
• 政策收紧原因：工业用电量增长迅猛，政府加强能源领域监管，平衡各方利益
• 项目选址非常重要：不同地区政府推进态度、审批效率差异极大，会直接影响审批周期

项目推进节奏建议

• BOI与ERC可同步推进：无需等BOI审批完成，只要BOI申请提交后，即可持提交回执与BOI背书同步和ERC沟通申请，大幅节省整体时间
• 🚩重点：BOI申请建议初始投资金额低报，后续再追加投资
  • 初始高报会导致审批流程更严格，审批周期被政府拉长，大额项目通常会被拖到6个月以上
  • 低报可加快审批速度，且随时可以追加投资，追加后仍可正常享受对应优惠，无任何负面影响
    本次项目总投资约5000万人民币，建议初始申报控制在1000万泰铢以内
• 周期参考：BOI审批至少6个月，可通过合理操作缩短；ERC审批快则1-2个月，慢则半年到1年，因此建议同步推进
• 风险提示：ERC未拿到合法资质前，违规售电属于违法经营，会面临政府处罚、合同无效的风险，建议提前通过协议安排规避风险：签署保密协议，延后协议生效日期，避免政府核查时直接暴露违法事实

项目风险规避要点

• 🚩重点：未拿到ERC资质前不要直接签署生效的PPA售电合同，所有私下安排都需要签署保密协议，避免被核查时留下书面证据
• 🚩重点：不要提前联系泰国电力局（国家电网），电力局是售电受益方，会主动打压民间光伏售电项目，发证审批由ERC负责，仅对接ERC即可，不需要找电力局沟通
• 若需要提前动工，必须完成建筑许可与TISI认证，不能省略合规步骤，将风险控制在可控范围内

金兔国际提供泰国公司注册、ODI备案、泰国BOI申请、代理记账报税等一站式服务！