没有经营的香港公司需要做审计吗？代理服务商权威解答

在香港公司注册后，部分企业主因业务规划调整等原因暂时未开展经营，由此产生核心疑问：没有经营的香港公司是否需要做审计？结合2026年香港最新监管政策（税务核查比例已升至27%）及《公司条例》（Cap.622）、《税务条例》（Cap.112）要求，本文从法律依据、豁免情形、合规风险等维度给出权威解答，为企业合规运营提供明确指引。

   一、核心结论：无经营香港公司≠免除审计义务

香港法律对公司审计的要求具有普遍性：除已获批豁免的“休眠公司”外，所有存续的香港注册有限公司，无论是否实际经营，均需每年委托持牌核数师完成法定审计，并向税务局提交经审计的财务报表。需特别纠正常见误区——“无经营即可零申报豁免审计”已成为历史，香港税务局自政策调整后，不再接受仅凭企业单方面声明的零申报作为合规申报方式，无经营公司需通过“无运营审计报告”证明合规状态。

    二、法律依据：审计是法定强制义务，无经营不例外

根据《公司条例》第447条规定，香港公司审计的核心目的是通过独立第三方核数师验证，确保公司财务记录的真实性与合规性，维护香港商业登记体系的公信力。该义务覆盖所有存续公司，仅对“休眠公司”设定严格的豁免条件。同时，《税务条例》明确要求，公司在提交利得税申报表时，必须附上经审计的财务报表，未按规定提交将触发一系列合规风险。

    三、唯一豁免情形：严格界定的“休眠公司”

只有完全符合“休眠公司”法定定义的企业，才能申请豁免审计义务，且豁免并非自动获得，需主动申请并备案。

（一）休眠公司的严格定义与豁免条件

根据《公司条例》，休眠公司需在整个财政年度内满足以下全部条件：
1. 无任何会计交易（包括无销售/采购业务、无银行账户实质性变动、无员工薪酬支出、无股东注资/股息支付等，仅商业登记费续期、休眠申请相关费用等非经营类支出除外）；2. 资产仅为附带银行利息的现金，无不动产、有价证券等其他资产；
3. 非集团公司成员或关联交易主体。

（二）休眠公司审计豁免的申请流程

符合条件的公司需完成以下流程方可获得豁免：1. 全体董事签署《公司休眠状态申报表》，向香港公司注册处提交；2. 在后续年度的周年申报表（NAR1）中持续声明休眠状态；3. 即使豁免审计，仍需提交简化的资产负债表及董事报告。若期间发生任何会计交易，豁免资格立即丧失，需在当期恢复审计义务。

   四、不合规后果：无经营公司忽视审计的风险

若公司不符合休眠公司条件却未开展审计，将面临多重风险：1. 罚款处罚：逾期提交审计报告及税表，最高罚款10000港元，且可能被追溯补税；2. 法律追责：严重逾期可能收到法院传票，董事需承担个人法律责任；3. 银行账户受限：香港银行会定期核查公司审计合规性，未提供审计报告可能导致账户冻结；4. 信誉受损：留下不良合规记录，影响后续融资、上市及业务拓展。

    五、无经营公司的合规操作与成本优化

（一）合规操作路径

1. 不符合休眠条件：委托香港持牌核数师出具“无运营审计报告”，并按期提交税务局；2. 符合休眠条件：及时申请休眠备案，避免不必要的审计成本；3. 计划恢复经营：提前取消休眠状态，完成当期审计后再开展业务。

（二）2026年无经营公司审计收费参考与优化建议

2026年无运营公司审计收费区间为2800-4500港元（以事务所实际评估为准）。成本优化可关注三点：1. 及时申请休眠：符合条件的尽早备案，豁免审计费用；2. 提前整理资料：即使无经营，需留存银行对账单、费用凭证等，避免因资料缺失产生额外整理费用；3. 选择匹配服务商：优先选择本地中型持牌事务所，规避国际四大的品牌溢价，或选择审计+税表申报套餐，可节省15%-20%费用。

    六、常见疑问解答

Q1：刚注册的香港公司未营业，需要审计吗？
A1：若未开立银行账户、无任何会计交易，可先提交休眠申请；若已开立账户（即使仅存入注册资本），则需完成审计并提交报告。

Q2：零申报和审计豁免是一回事吗？
A2：不是。零申报已被取消，无经营公司需通过无运营审计证明合规；审计豁免仅适用于获批的休眠公司。

Q3：休眠公司可以保留银行账户吗？
A3：可以，但账户需无任何实质性交易，仅允许银行自动扣取的账户费等非经营支出。

综上，无经营香港公司并非天然免除审计义务，核心在于是否符合“休眠公司”的严格界定。2026年香港税务监管趋严，建议企业主结合自身情况，及时完成休眠申请或审计备案，委托专业持牌机构处理相关事宜，避免合规风险。