储能电池出口政策红利：境外投资ODI备案流程与要求解决方案
随着全球能源转型加速，中国储能电池企业正迎来出口海外市场的黄金期。2025年上半年，中国储能企业新签海外订单199个，规模突破160GWh，同比增长220.3%。
海外市场的高需求增长为企业带来巨大机遇，然而，境外投资（ODI）备案成为许多企业出海必须面对的首道关卡。据东莞市商务局统计，2024年全市ODI备案申请量增长28%，但首次申报通过率仅为63%。
01 储能电池出口优势与市场机遇
中国储能电池企业在全球市场上具有明显优势。2025年上半年，多家企业海外订单大幅增长，其中中汽新能同比增长达1336.9%，主要来自储能电池出口。
政策支持也为行业发展注入动力。国家发改委、国家能源局于2025年9月印发了《新型储能规模化建设专项行动方案（2025—2027年）》，明确到2027年新型储能装机达1.8亿千瓦（180GW），预计将带动2500亿元直接投资。
海外市场方面，印度政府出台强制配储政策（光伏项目按10%配套2h储能），2025年上半年新增招标22GWh电池储能，同比激增120%。
欧盟市场同样不可忽视，随着《欧盟电池法规 (EU) 2023/1542》于2024年8月正式实施，虽然合规门槛提高，但也促进了市场规范化发展。
02 ODI备案的核心要求与流程
境外直接投资（ODI）备案是指中国境内企业在境外进行投资前，需向商委和发改委等主管部门申请办理的核准或备案手续。未完成ODI备案的企业，将无法实现境外资金的合法出境，甚至可能被列入信用异常名单。
一、ODI备案核心要求
企业进行ODI备案需满足以下基本条件：
主体资质：企业成立满1年；实缴资本≥注册资本的50%；资产负债率≤85%。
资金来源：自有资金需提供6个月银行流水；外部融资需附借款协议及资金来源证明（禁用消费贷、信用卡资金）。
投资合理性：需证明项目符合企业主营业务（如制造业企业投资境外工厂）。
二、ODI备案流程三大步骤
第一步：发改委备案
通过“全国境外投资管理系统”提交项目申请报告，含东道国政治风险、市场分析及ESG影响评价（2025新增）。非敏感项目通常需要2-3周，1000万美元以下项目下放至市级发改委（2025新政提速）。
第二步：商务部门备案
线上填报后向省级商务厅/局提交纸质材料（深圳、上海试点“无纸化”），重点审查投资真实性（防套汇）。此阶段通常需要3-4周，通过后可领取《企业境外投资证书》。
第三步：外汇登记
凭前述文件到银行办理外汇登记。资金需在6个月内汇出（超期需重新申请）。此过程通常需要1周完成，开立外汇专户。
03 储能企业ODI备案常见问题与解决方案
问题一：架构设计不合理
许多企业因“投资路径设计不合理”而被退回申请。例如，通过香港、新加坡等地进行中转投资，需明确说明多层架构的必要性与合规性，避免被认定为“虚假投资”。
解决方案：采用“境内母公司→香港SPV→境外标的”架构时，SPV需提供本地雇员社保记录证明非壳公司。架构层级建议≤4层，避免如“BVI→开曼→BVI→香港”这样复杂的结构。
问题二：材料准备不充分
某新能源企业曾因未在可行性研究报告中充分说明“碳足迹管理方案”，导致欧洲工厂项目备案被驳回。
解决方案：准备材料时特别注意：
投资真实性证明：提供清晰的股权架构图，追溯至自然人/国资股东，标注各层持股比例。
ESG合规：对欧盟投资需披露碳足迹（符合欧盟CSRD标准）。
数据安全：投资数据平台类企业需提交《数据出境安全自评估报告》。
问题三：敏感行业认定
储能行业虽不属于《敏感行业目录》，但若涉及关键技术（如固态电池核心专利），需额外提交技术出口合规说明。
解决方案：
提前进行敏感行业咨询，避免踩坑。
在架构中插入数据隔离层：境内主体仅控股境外技术公司，数据业务由当地子公司独立运营。
提交《数据本地化承诺函》（由东道国律所出具法律意见书支持）。
04 专业储能电池出口ODI备案代办服务的价值与选择
针对ODI备案过程的复杂性，专业代办服务机构如金兔国际能够为企业提供有力支持。这些机构的价值主要体现在：
一、政策解读与方案制定
头部代办机构会组建由前政府审批人员、国际法务专家构成的顾问团队，针对产业特点编制投资政策指南，实时更新RCEP成员国投资规则、“一带一路”项目指引等专业内容。
二、材料准备与流程优化
专业机构熟悉材料准备的专业细节，能够帮助企业高效整理和审核各类文件，确保材料的完整性和准确性。例如，金兔国际声称拥有99.8% 的行业领先备案通过率，最快2周完成商务部备案。
三、跨部门协调与进度跟踪
专业机构与政府部门保持着密切的沟通与良好的合作关系，能够及时了解审批进度和政策动态，协助企业解决备案过程中遇到的各种问题。
选择代办服务时，企业应关注其专业资质、成功案例及团队经验，而非仅仅比较价格。同时，企业自身也需了解基本流程，以便更好地配合提供所需材料，并进行有效的沟通。
05 结语
ODI备案是储能企业国际化的重要一环，随着海外市场门槛提高，企业唯有通过提前规划、精准准备、专业协作，才能将政策红利转化为实际竞争力。
储能电池出口正值政策红利期，但合规性是可持续发展的基石。建议企业在布局初期即引入专业顾问，系统化规避合规风险，真正实现全球化战略的稳步推进，在全球新能源市场中占据领先地位。
